МЕХАНІЗМ УПРАВЛІННЯ РЕСУРСАМИ БЮДЖЕТУ ВЕЛИКОГО ПРОМИСЛОВОГО РЕГІОНУ НА ОСНОВІ ПРОГРАМНО-ЦІЛЬОВОГО МЕТОДУ

Краткое описание

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

На правах рукопису

ЧУРІКОВА КАТЕРИНА ОЛЕКСІЇВНА

УДК:336.14 (477.6)

МЕХАНІЗМ УПРАВЛІННЯ РЕСУРСАМИ БЮДЖЕТУ
ВЕЛИКОГО ПРОМИСЛОВОГО РЕГІОНУ НА ОСНОВІ
ПРОГРАМНО-ЦІЛЬОВОГО МЕТОДУ

Спеціальність 08.00.08 - Гроші, фінанси і кредит

дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата економічних наук

Донецьк, 2013

ЗМІСТ

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ…………………………………………………. 3
ВСТУП…………………………………………………………………………………… 4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ УПРАВЛІННЯ РЕСУРСАМИ БЮДЖЕТУ ВЕЛИКОГО ПРОМИСЛОВОГО РЕГІОНУ………………………..
12
1.1. Економічна сутність управління ресурсами бюджету великого промислового регіону……………………………………………………………………………..
12
1.2. Роль програмно-цільового методу в управлінні ресурсами бюджету великого промислового регіону……………………………………………………………..
32
1.3. Особливості управління ресурсами бюджету великого промислового регіону. 46
1.4. Концепція механізму управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі програмно-цільового методу…………………………………
63
Висновки до розділу 1…………………………………………………….……………. 76
РОЗДІЛ 2. ФОРМУВАННЯ МЕХАНІЗМУ УПРАВЛІННЯ РЕСУРСАМИ БЮДЖЕТУ ВЕЛИКОГО ПРОМИСЛОВОГО РЕГІОНУ НА ОСНОВІ ВИКОРИСТАННЯ ПРОГРАМНО-ЦІЛЬОВОГО МЕТОДУ…………..………...

78
2.1. Економічна оцінка формування та використання ресурсів бюджету великого промислового регіону……………………………….……………………………
78
2.2. Методичний підхід до виявлення резервів зростання податкових надходжень в бюджет великого промислового регіону...…………….…………………...….
95
2.3. Методичний підхід до розробки бюджетних програм великого промислового регіону……………………………………………………………………………..
107
2.4. Методичний підхід до оцінки ефективності реалізації бюджетних програм... 129
Висновки до розділу 2………………………………………………………………….. 149
РОЗДІЛ 3. РЕАЛІЗАЦІЯ КОНЦЕПЦІЇ МЕХАНІЗМУ УПРАВЛІННЯ РЕСУРСАМИ БЮДЖЕТУ ВЕЛИКОГО ПРОМИСЛОВОГО РЕГІОНУ НА ОСНОВІ ПРОГРАМНО-ЦІЛЬОВОГО МЕТОДУ.……………..…………………

151
3.1. Визначення резервів зростання податкових надходжень до бюджету Донецької області…………………………………………………………………
151
3.2. Реалізація методичного підходу до розробки бюджетних програм великого промислового регіону на прикладі Донецької області.…………………...…….
165
3.3. Практичні рекомендації щодо підвищення ефективності та результативності реалізації бюджетних програм.…………………………………………………...
178
Висновки до розділу 3………………………………………………………………….. 190
ВИСНОВОК……………………………………………………………………….…… 193
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ.……………………………………….….. 196
ДОДАТКИ.………………………………………………………………...……..…..… 221

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ

Програмно-цільовий метод - ПЦМ
Бюджетна програма - БП
Великий промисловий регіон - ВПР
Валовий внутрішній продукт - ВВП
Валовий регіональний продукт - ВРП
Кабінет Міністрів України - КМУ
Міністерство фінансів України - МФУ
Європейський Союз - ЄС
Міжнародний валютний фонд - МВФ
Співдружність Незалежних Держав - СНД

ВСТУП

Актуальність теми. На сучасному етапі розвитку для України особливої актуальності набуває застосування програмно-цільового методу в управлінні ресурсами бюджетів різних рівнів, оскільки існуюча у державі протягом її незалежності хронічна обмеженість у фінансових ресурсах призвела до надмірної незбалансованості між потребою та наявними ресурсами для виконання соціальних зобов’язань та гальмування соціально-економічного й науково-технічного розвитку країни, які, в свою чергу, створюють загрози фінансовій безпеці держави.
Починаючи з 1990 р., Україна втратила значну частину свого економічного і фінансового потенціалу, тоді як інші держави нарощували власну конкурентоспроможність. Так, обсяг ВВП країн ЄС збільшився протягом останніх двадцяти двох років в середньому на 40%, Російської Федерації – на 16%, а Україна відновила тільки близько 70% обсягів ВВП. З 2008 р. нестабільність економічного розвитку держави та її регіонів поглиблена впливом кумулятивного ефекту світової фінансово-економічної кризи і, як наслідок, у 2009 р. зафіксовано найвищий показник зменшення обсягу ВВП серед країн СНД – майже на 15%, а рівень державного і гарантованого боргу країни перевищив 35% від ВВП. Окрім низки негативних чинників, що спричиняють скорочення податкового потенціалу держави, існує значна кількість невирішених проблем у процесі формування й виконання бюджетів різних рівнів, серед яких низька питома вага перерозподілу ВВП через Зведений бюджет України (2012 р. – 31,6%, у розвинутих країнах – до 50%) та наявність його дефіциту починаючи з 2003 р., який властивий в тому числі і місцевим бюджетам в прихованій формі. Про неврегульованість міжбюджетних відносин свідчить стрімке зменшення частки доходів місцевих бюджетів у Зведеному бюджеті України (з 52,1% у 1995 р. до 22,3% в 2012 р.); високий рівень зацентралізованості бюджетних коштів у складі Держбюджету (доходів – майже до 78%, видатків – до 80,4%) і відсутність прозорого їх розподілу; істотна залежність місцевих бюджетів від трансфертів (майже до 56%).
Зазначене унеможливлює фінансове забезпечення в повному обсязі функцій, покладених на регіональні органи влади і підтверджує, що в умовах структурних економічних реформ набуває особливого значення необхідність подальшого удосконалення механізму управління бюджетними ресурсами шляхом впровадження більш дієвих інструментів бюджетного менеджменту.
Значний внесок у розробку теоретичних і методологічних основ управління регіональною економікою та процесом формування й ефективного використання бюджетних ресурсів зробили І. Бескід, В. Білопольська, С. Богачов, О. Василик, В. Вишневський, В. Дем’янішин, П. Єгоров, М. Єрмошенко, А. Єпіфанов, О. Кириленко, В. Кравченко, Л. Кузьменко, Л. Костирко, О. Кириленко, Т. Косова, І. Луніна, В. Опарін, К. Павлюк, Ю. Пасічник, О. Сунцова, І. Сало, С. Юрій та ін.
Питання розвитку й удосконалення методів бюджетного управління в цілому та програмно-цільового, зокрема, висвітлено у працях зарубіжних вчених: Р. Аллана, О. Андрєєвої, В. Гамукіна, Р. Зоді, Р. Кочкарова, А. Кірєєвої, A. Лаврова, А. Лобко, Р. Майсгрейва, Ф. Мошера, А. Премчанда, Б. Райзберга, Дж. Стигліца, Р. Хакета та ін.
Проблематиці підвищення ефективності управління бюджетними ресурсами на основі програмно-цільового методу присвятили свої наукові праці такі українські вчені-економісти, як: О. Амоша, І. Благун, Т. Бабич, В. Геєць, Т. Жибер, І. Запатріна, М. Кульчицький, Л. Клець, Т. Лебеда, Ц. Огонь, З. Перун, В. Федосов, М. Чечетов та ін.
Аналіз рівня дослідженості сутності програмно-цільового методу і теоретико-методологічних основ його використання в бюджетній практиці України свідчить, що питання формування механізму управління ресурсами бюджету великого промислового регіону (ВПР) на основі програмно-цільового методу, є актуальним, але недостатньо розкритим, і саме тому потребує більш системного дослідження та вивчення.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконана відповідно до тематики науково-дослідних робіт кафедри «Фінанси і банківська справа» Донецького національного університету: «Удосконалення фінансово-кредитного механізму регулювання економіки України» (номер державної реєстрації 0104U004651), у межах якої автором вдосконалено методичний підхід до розробки бюджетної програми на основі визначення етапів та розробки алгоритму бюджетного програмування, що дозволяє зробити цей процес більш науково-обґрунтованим, системним, ефективним та результативним; «Удосконалення фінансово-кредитного механізму управління економічним розвитком України» (номер державної реєстрації 0109U007300), у межах якої автором розроблена концепція формування механізму управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі програмно-цільового методу та методичне забезпечення її реалізації, що дозволяє створити більш ефективний механізм управління ресурсами бюджету великого промислового регіону; «Механізм управління розвитком фінансово-інвестиційного потенціалу суб’єктів господарювання реального сектора економіки» (номер державної реєстрації 0111U000407), у межах якої автором вдосконалено методичний підхід до оцінки ефективності реалізації бюджетної програми на основі використання нечітких множин, що дозволяє врахувати вплив невизначеності зовнішнього середовища на реалізацію бюджетної програми та визначити рівень досягнення її мети.
Метою дисертаційної роботи є поглиблення теоретико-методологічних, науково-методичних основ та обґрунтування практичних рекомендацій щодо удосконалення механізму управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі програмно-цільового методу.
Для досягнення мети сформовані і розв’язані такі завдання:
 визначено економічну сутність управління ресурсами бюджету великого промислового регіону;
 визначено роль програмно-цільового методу в управлінні ресурсами бюджету великого промислового регіону;
 виявлено особливості управління ресурсами бюджету великого промислового регіону;
 розроблено концепцію механізму управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі програмно-цільового методу;
 проведено економічну оцінку формування та використання ресурсів бюджету Донецької області;
 одержав подальшого розвитку методичний підхід щодо виявлення резервів зростання податкових надходжень в бюджет великого промислового регіону;
 удосконалено методичний підхід до розробки бюджетних програм великого промислового регіону;
 удосконалено методичний підхід до оцінки ефективності реалізації бюджетних програм;
 визначено резерви зростання податкових надходжень до бюджету Донецької області;
 реалізовано методичний підхід до розробки бюджетних програм великого промислового регіону на прикладі Донецької області;
 запропоновано практичні рекомендації щодо підвищення ефективності та результативності реалізації бюджетних програм.
Об’єкт дослідження – процеси та відносини у сфері управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі програмно-цільового методу.
Предмет дослідження – теоретико-методологічні, науково-методичні та прикладні засади щодо формування механізму управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі програмно-цільового методу.
Методи дослідження. Теоретичною базою дисертаційної роботи є: фундаментальні теоретичні положення економічної науки у сфері управління ресурсами бюджету держави та її регіонів, положення регіональної економіки, наукові праці вітчизняних і зарубіжних вчених-економістів з досліджуваної проблематики, законодавчі та підзаконні акти. Для досягнення поставленої у роботі мети використано такі методи дослідження: методи індукції і дедукції, аналізу і синтезу – для узагальнення наукової думки та уточнення понять «бюджет великого промислового регіону», «механізм управління бюджетними ресурсами великого промислового регіону»; методи статистичного аналізу – для проведення системного аналізу показників фінансово-економічного розвитку України, Донецької області і економічної оцінки формування та використання ресурсів відповідних бюджетів; методи економіко-статистичного моделювання та метод аналізу ієрархій – при визначенні резервів зростання податкових надходжень до бюджету Донецької області до 2015 р.; методи економіко-математичного моделювання – при удосконаленні методичного підходу до оцінки ефективності реалізації бюджетних програм; графічний метод – для наочного зображення статистичного матеріалу.
Інформаційною базою дослідження є: законодавчі і нормативно-правові акти, якими регламентовано функціонування бюджетного механізму в Україні; матеріали Рахункової палати України, Міністерства фінансів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної служби статистики України, Інституту економіки та прогнозування НАН України, Інституту бюджету та соціально-економічних досліджень; офіційні матеріали Головного фінансового управління в Донецькій області, Головного управління статистики в Донецькій області, Донецької обласної Ради, Донецької облдержадміністрації, Головного управління економіки облдержадміністрації, Департаменту інвестиційно-інноваційного розвитку і зовнішніх відносин Донецької облдержадміністрації, Головного управління Державної Казначейської служби в Донецькій області.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у формуванні механізму управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі програмно-цільового методу та розробці практичних рекомендацій. При цьому отримані наступні результати:
вперше:
- розроблено концепцію формування механізму управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі визначення його економічної сутності, виявлення особливостей цього процесу та використання програмно-цільового методу, що дозволяє підвищити ефективність процесу розробки та реалізації бюджетних програм на рівні великого промислового регіону.
удосконалено:
- методичний підхід до розробки бюджетної програми на основі визначення етапів та розробки алгоритму бюджетного програмування, що дозволяє зробити цей процес більше науково-обґрунтованим, системним, ефективним та результативним;
- методичний підхід до оцінки ефективності реалізації бюджетної програми на основі використання нечітких множин, що дозволяє врахувати вплив невизначеності зовнішнього середовища на реалізацію бюджетної програми та визначити рівень досягнення її мети.
дістало подальшого розвитку:
- методичний підхід щодо зростання податкових надходжень до бюджету великого промислового регіону на основі застосування методу аналізу ієрархій та регресійних моделей, що дозволяє виявити резерви відтворювання податкового потенціалу бюджету великого промислового регіону;
- критерії оцінки ефективності реалізації бюджетних програм на основі використання їх економічної та соціальної ефективності, що дозволяє прийняти своєчасні та виважені управлінські рішення щодо використання ресурсів бюджету великого промислового регіону.
Практичне значення одержаних результатів полягає у розробці ефективного механізму управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі програмно-цільового методу.
Основні результати дослідження використано в практичній діяльності Донецької обласної ради (довідка № 388-31 від 03.06.2013), Головного управління економіки Донецької облдержадміністрації (довідка № 3-157 від 29.05.2013), Департаменту інвестиційно-інноваційного розвитку і зовнішніх відносин Донецької облдержадміністрації (довідка № 1-267 від 30.05.2013), Головного управління статистики у Донецькій області (довідка № 01/1-08/14 від 29.05.2013), Головного управління економіки Донецької міської ради (довідка № 01-10/557 від 31.05.2013).
Наукові результати дослідження використовуються у навчальному процесі Донецького національного університету на обліково-фінансовому факультеті при підготовці студентів спеціальностей «Фінанси та кредит», «Облік і аудит» з вивчення спеціальних навчальних дисциплін: «Фінанси», «Бюджетний менеджмент», «Бюджетна система», «Місцеві фінанси», «Управління регіональною економікою» і «Університетська освіта» (довідка № 563/01-27/6.10.0 від 04.06.2013).
Особистий внесок здобувача. Дисертація є самостійним науковим дослідженням, у якому викладено науковий підхід і практичні рекомендації щодо вдосконалення механізму управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі програмно-цільового методу. Усі наукові результати та положення наукової новизни, викладені у дисертаційній роботі і винесені на захист, автор отримав особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, у дисертації використано лише матеріали, що належать особисто автору.
Апробація результатів дисертації. Основні положення та висновки дисертаційної роботи обговорювалися і отримали позитивну оцінку на XI, XIII, XIV Міжнародних наукових конференціях студентів і молодих вчених «Фінансовий і банківський менеджмент: досвід та проблеми» (м. Донецьк, 2009 р., 2011 р., 2012 р.); І Всеукраїнській науково-практичній конференції студентів і молодих вчених «Економічна теорія в умовах глобалізації економіки» (м. Донецьк, 2009 р.); VІ, VІІ, VІІІ Всеукраїнських наукових конференціях студентів, аспірантів і молодих вчених «Перспективи та пріоритети розвитку економічного аналізу» (м. Донецьк, 2009 р., 2010 р., 2011 р.); Міжнародній науково-практичній конференції «Реформи у глобальній економіці та Україна» (острів Крит (Греція), 2011 р.); Міжнародній науково-практичній конференції «Актуальні питання економічних наук» (м. Одеса, 2012 р.); І Міжнародній науково-практичній конференції викладачів, аспірантів та студентів «Україна-Чорногорія: економічна трансформація та перспективи міжнародної співпраці» (м. Будва (Чорногорія), 2012 р.); Наукових конференціях професорсько-викладацького складу, наукових співробітників і аспірантів Донецького національного університету за підсумками науково-дослідної роботи за період 2009-2010 рр. та 2011-2012 рр. (м. Донецьк, 2011 р., 2013 р.); наукових семінарах кафедри «Фінанси і банківська справа» Донецького національного університету.
Публікації. Основні положення дисертації опубліковано у 20 наукових працях: підрозділ в одній колективній монографії, 8 статей – у фахових наукових виданнях, у тому числі 2 статті – в зарубіжних виданнях (5 статей опубліковано автором одноосібно), 11 тез – у збірниках матеріалів наукових конференцій. У загальному обсязі наукових праць за темою дисертації (8,00 д.а.) авторові належить 6,08 д.а.
Структура і обсяг дисертації. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, додатків і списку використаних джерел та викладена на 296 сторінках, у тому числі – на 220 сторінках основного тексту, які містять 33 таблиці і 39 рисунків. Список використаних джерел нараховує 272 найменувань на 25 сторінках. Робота містить 32 додатки на 76 сторінках.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертаційній роботі вирішено важливе науково-прикладне завдання щодо обґрунтування теоретичних, наукових і методологічних підходів та розробки рекомендацій по управлінню ресурсами бюджету великого промислового регіону в умовах реалізації стратегії по використанню програмно-цільового методу. На теоретичному, методичному та практичному рівнях у дисертаційній роботі одержало розвиток методичне забезпечення механізму реалізації стратегії управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі програмно-цільового методу. Результати дослідження дозволяють зробити такі висновки:
1. Обґрунтовано економічну сутність управління ресурсами бюджету великого промислового регіону через уточнення понять «бюджет великого промислового регіону» та «механізм управління бюджетними ресурсами великого промислового регіону», що поглиблює категоріальний апарат проблематики, яка була досліджена у дисертаційній роботі.
2. Визначено роль програмно-цільового методу в управлінні ресурсами бюджету великого промислового регіону, яка полягає в оптимізації та більш продуктивному використанні обмежених ресурсів бюджету, підвищенні рівня відповідальності й результативності функціонування органів влади та якості послуг, що надаються ними, а також забезпеченні підвищення результативності витрат через економію бюджетних коштів і зосереджені ресурсів на досягненні найважливіших для суспільства завдань.
3. Виявлено основні особливості та проблеми у сфері управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі системного аналізу показників фінансово-економічного розвитку України та економічної оцінки формування й використання ресурсів вітчизняної бюджетної системи, розроблено стратегію щодо їх подолання. Це передусім: недосконалість та нестабільність вітчизняного законодавства; висока зацентралізованість бюджетних коштів на рівні державного бюджету та відсутність децентралізації по відношенню до місцевих бюджетів; наявність прихованого дефіциту місцевих бюджетів України; недосконалість міжбюджетних відносин та хронічна недостатність ресурсів бюджету на фінансування бюджетних програм; доволі низький рівень бюджетної забезпеченості на одного громадянина України, що свідчить про наявність неефективного механізму управління ресурсами бюджетів в умовах їх програмування, низьку відповідальність спеціалістів, причетних до процесу їх розробки і реалізації як на державному, так і на місцевому рівні та інші проблеми, вирішення яких є завданням національної ваги. Розраховані фактичні значення індикаторів стану бюджетної безпеки, які зіставлені з пороговими, свідчать про наявність у державі нестійкого стану бюджетної безпеки.
4. Розроблено концепцію формування механізму управління ресурсами бюджету великого промислового регіону на основі програмно-цільового методу, у межах якої визначені мета, зміст стратегії для досягнення мети, принципи, методичне забезпечення механізму реалізації стратегії і критерії оцінки його ефективності, що дозволяє підвищити ефективність процесу розробки та реалізації бюджетних програм на рівні великого промислового регіону.
5. Проведено комплексний системний аналіз управління ресурсами бюджету Донецької області (2008-2012 рр.), що дозволило відтворити його економічну оцінку в досліджуваному періоді та провести діагностику проблем у сфері формування доходів бюджету та фінансування видатків в умовах розробки та реалізації бюджетних програм. Це дозволило розробити стратегію з вирішення цих проблем на основі розробленої концепції та методичного забезпечення механізму її реалізації. Одержав подальший розвиток методичний підхід щодо виявлення резервів зростання податкових надходжень у бюджет великого промислового регіону на основі застосування методу аналізу ієрархій та регресійних моделей, що дозволяє виявити резерви відтворення податкового потенціалу бюджету великого промислового регіону.
6. Розвинуто методичний підхід до виявлення резервів зростання податкових надходжень в бюджет великого промислового регіону на основі застосування методу аналізу ієрархій та регресійних моделей, що дозволяє виявити резерви відтворення податкового потенціалу бюджету великого промислового регіону.
7. Удосконалено методичний підхід до розробки й реалізації бюджетної програми на основі визначення етапів та розробки алгоритму бюджетного програмування, що дозволяє зробити цей процес більш науково-обґрунтованим, системним, ефективним та результативним.
8. Запропоновано методичний підхід до оцінки ефективності реалізації бюджетної програми на основі використання нечітких множин, що дозволяє врахувати вплив невизначеності зовнішнього середовища на реалізацію бюджетної програми та визначити рівень досягнення її мети.
9. Визначено резерви зростання податкового потенціалу Донецької області до 2015 року на основі застосування методу аналізу ієрархій та регресійних моделей, а саме: розвиток сфери послуг, промислового виробництва, зростання оплати праці і, як наслідок, наявних доходів та збільшення рівня рентабельності всіх видів економічної діяльності в регіоні.
10. Реалізовано методичний підхід до управління ресурсами бюджету ВПР на рівні бюджетної програми «Програма стабілізації та соціально-економічного розвитку територій» у Донецькій області, що дозволяє забезпечити якість оцінки ефективності бюджетних програм, реалізоаних в регіоні, з одночасним збереженням участі відповідних фахівців бюджетної сфери в процесі прийняття управлінських рішень за бюджетними програмами.
11. Обґрунтована доцільність запровадження методики оцінки ефективності та результативності бюджетних програм, рекомендації якої були використані на рівні Департаменту інвестиційно-інноваційного розвитку і зовнішніх відносин Донецької облдержадміністрації, що дозволило комплексно й об’єктивно оцінити бюджетні програми на різних етапах їх реалізації, що, в свою чергу, сприяє підвищенню ефективності управління ресурсами бюджету великого промислового регіону. Доведено, що в умовах обмеженості бюджетних ресурсів, особливе місце в управлінні ресурсами бюджету великого промислового регіону посідає оцінка результативності та ефективності бюджетних програм.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Акофф Р. О целеустремленных системах / Р. Акофф, Ф. Эмери ; [пер. с англ.]. – М. : Советское радио, 1974. – 272 с.
2. Алексєєв І. В. Бюджетна система : [навч. посібник] / І. В. Алексєєв, Н. Б. Ярошевич, А. М. Чушак-Голобородько. – К. : Хай-Тек Прес, 2007. – 376 с.
3. Алтунин А. Е. Модели и алгоритмы принятия решений в нечетких условиях : [монография] / А. Е. Алтунин, М. В. Семухин. – Тюмень : Изд-во Тюменского государственного ун-та, 2000. – 352 с.
4. Андрійчук В. Г. Ефективність діяльності аграрних підприємств: теорія, методика, аналіз / В. Г. Андрійчук. – К. : КНЕУ, 2005. – 292 с.
5. Аніщенко В. О. Створення моделі стану соціо-еколого-економічної системи регіону: теоретичні та методологічні аспекти / В. О. Аніщенко // Актуальні проблеми економіки. – 2007. – № 9. – С. 133–144.
6. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия / И. Ансофф ; [пер. с англ.]. – СПб. : ПитерКом, 1999. – 416 с.
7. Асадчев В. М. Трансферти в системі міжбюджетних відносин : [монографія] / В. М. Асадчев. – К., 2003. – 189 с.
8. Астапова Г. В. Организационно-экономический механизм корпоративного управления в современных условиях реформирования экономики Украины : [монография] / Г. В. Астапова, Е. А. Астапова, Д. П. Лойко. – Донецк : ДонГУЭТ им. Туган-Барановского, 2001. – 526 с.
9. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекций / Г. В. Атаманчук. – М. : Юридическая литература, 1997. – 400 с.
10. Бабич Т. С. Макрофінансове бюджетування : [навч. посібник] / Т. С. Бабич, Т. В. Жибер ; за наук. ред. В. М. Федосова. – К. : КНЕУ, 2011. – 311 с.
11. Базилевич В. Д. Державні фінанси : [навч. посібник] / В. Д. Базилевич, Л. О. Баластрик. – [2-ге вид., доп. і перероб.]. – К. : Атіка, 2004. – 368 c.
12. Балабанов И. Т. Основы финансового менеджмента : [учебн. пособие] / И. Т. Балабанов. – М. : Финансы и статистика, 1997. – 218 с.
13. Балацький Є. О. Бюджет міста у системі фінансів території : [монографія] / Є. О. Балацький. – Суми : ДВНЗ “УАБС НБ”, 2011. – 302 с.
14. Безгубенко Л. М. Концептуалізація фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування / Л. М. Безгубенко, І. А. Рожко // Фінансова система України : зб. наук. праць. – Острог : Вид-во Національного університету “Острозька академія”. – 2011. – Вип. 16. – С. 480–487.
15. Безпечний рівень державного боргу [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://ecofin.org.ua/debt-ratio; http://www.publicdebt.in.ua/golovna/42.
16. Белкин А. Р. Принятие решений: комбинаторные модели аппроксимации информации / А. Р. Белкин. – М. : Наука, 1990. – 160 с.
17. Белопольская В. Н. Механизм диагностики и контроля выполнения ЦКНТП в условиях автоматизации и компьютерной поддержки управленческих решений / В. Н. Белопольская // Економіка і організація управління : зб. наук. праць / [за заг. ред. П. В. Єгорова]. – Донецьк : ДонНУ, Каштан, 2008. – Вип. 3. – С. 3–16.
18. Белопольская В. Н. Стратегия социально-экономического развития региона / В. Н. Белопольская // Економіка і організація управління : зб. наук. праць / [за заг. ред. П. В. Єгорова]. – Донецьк : ДонНУ, Каштан, 2007. – С. 61–79.
19. Білопольська В. М. Організаційно-економічний механізм управління ресурсами бюджету великого промислового регіону в умовах економічних реформ / В. М. Білопольська, К. О. Чурікова // Финансы, учет, банки : сб. науч. трудов. – Донецк, 2010. – Вып. № 1 (16). – С. 33–48.
20. Білопольська В. М. Проблеми в сфері управління бюджетними ресурсами регіону: стратегія їх подолання / В. М. Білопольська, К. О. Чурікова // Финансы, учет, банки : сб. науч. трудов. – Донецк, 2009. – Вып. 1 (15). – С. 20–32.
21. Білопольська В. М. Програмно-цільовий метод: наукове обґрунтування необхідності його використання в управлінні бюджетними ресурсами великого промислового регіону / В. М. Білопольська, К. О. Чурікова // Теоретичні і практичні аспекти економіки та інтелектуальної власності : зб. наук. праць. – Маріуполь : ДВНЗ «ПДТУ», 2011. – Т. 3. – С. 55–63.
22. Бережная И. В. Теоретические аспекты определения экономической сущности понятия «региональная система» в контексте регионализации экономики / И. В. Бережная, О. Д. Захарова // Экономика и управление. – 2007. – № 1. – С. 46–50.
23. Берталанфи Л. Общая теория системы: Критический обзор. Исследование по общей теории систем / Л. Берталанфи. – М. : Прогресс, 1969. – С. 23–82.
24. Бир Ст. Наука управления / Ст. Бир ; [пер. с англ.]. – М. : Энергия, 1971. – 112 с.
25. Білопольська В. М. Пріоритети розвитку великого промислового регіону в умовах структурних трансформацій та інноваційні підходи в управлінні ресурсами регіонального бюджету / В. М. Білопольська, К. О. Чурікова // Структурні реформи економіки: світовий досвід, інститути, стратегії для України : [монографія] / О. І. Амоша, С. С. Аптекар, М. Г. Білопольський, С. І. Юрій та ін. ; ІЕП НАН України, ТНЕУ МОНМС України. – Тернопіль : Економічна думка ТНЕУ, 2011. – С. 715–727.
26. Білопольська В. М. Проект державної програми активізації розвитку економіки України на 2013-2014 рр.: реалії та міфи? / В. М. Білопольська, К. О. Чурікова // Матеріали наукової конференції Донецького національного університету за підсумками науково-дослідної роботи за період 2011-2012 рр. : у 2 тт. – Донецьк : ДонНУ, 2013. – Т. 1. – С. 244–245.
27. Бланкарт Ш. Державні фінанси в умовах демократії: Вступ до фінансової науки / Ш. Бланкарт ; [пер. з нім., ред. В. М. Федосова]. – К. : Либідь, 2000. – 654 с.
28. Богачев С. В. Тенденции развития местных бюджетов в странах с переходной экономикой (на примере городов России и Украины) / А. А. Лукьянченко, С. В. Богачев // Вестник МАГ: информационно-аналитический журнал Международной ассамблеи столиц и крупных городов. – 2011. – № 3 (31). – С. 68–75.
29. Блюмин С. Л. Сравнение результатов принятия решения различными методами на базе нечеткой логики / С. Л. Блюмин, И. А. Шуйкова / Информационные технологии в процессе подготовки современного специалиста : межвузовский сборник. – Липецк : ЛГПИ, 1999. – С. 10–12.
30. Боголепов Д. Краткий курс финансовой науки / Д. Боголепов. – М. : Пролетарий, 1925. – 281 с.
31. Борисов А. Н. Принятие решений на основе нечетких моделей / А. Н. Борисов, О. А. Крумберг, И. П. Федоров. – Рига : Зинатне, 1990. – 184 с.
32. Бородкин Ф. М. Статистическая оценка связей экономических показателей / Ф. М. Бородкин. – М. : Статистика, 1968. – 203 с.
33. Бочарников В. П. Fuzzy-технология: математические основы. Практика моделирования в экономике / В. П. Бочарников. – СПб. : Наука РАН, 2001. – 328 с.
34. Бредихин М. Ю. Программная система параметрической идентификации нечетких моделей типа Мамдани, основанная на генетическом алгоритме / М. Ю. Бредихин, А. В. Лавыгина, Е. В. Никитин [и др.] // Компьютерные учебные программы и инновации. – М. : ГОСКООРЦЕНТР, МФЮА, РУИ. – 2007. – № 7. – С. 162–163.
35. Бримсон Д. Процессно-ориентированное бюджетирование. Внедрение нового инструмента управления стоимостью компании / Джеймс Бримсон, Джон Антос, Джей Коллинз ; [пер. с англ. В. Д. Горюновой под общ. ред. В. В. Неудачина]. – М. : Вершина, 2007. – 306 с.
36. Бугай Т. В. Програмно-цільовий метод у бюджетному процесі: зарубіжний досвід і можливості його використання в Україні / Т. В. Бугай, А. А. Галюта // Вісник Житомирського державного технологічного університету. – 2011. – № 3 (57). – С. 206–210.
37. Будавей В. Ю. Долгосрочные народнохозяйственные программы / В. Ю. Будавей. – М. : Мысль, 1980. – 207 с.
38. Булеев И. П. Формирование организационно-экономического механизма управления предприятиями по обработке цветных металлов / И. П. Булеев. – Донецк : ИЕП НАН Украины, 1993. – С. 32–34.
39. Бюджетна політика у контексті соціально-економічного розвитку України / [М. Я. Азаров, Ф. О. Ярошенко, В. М. Геєць та ін.] ; голова ред. кол. М. Я. Азаров. – К. : НДФІ, 2004. – Т. 4. Програмно-цільовий метод у бюджетному процесі. – 2004. – 368 с.
40. Бюджетна система : підручник / [за наук. ред. В. М. Федосова, С. І. Юрія]. – К. : Центр учбової літ-ри: Тернопіль. Економ. думка, 2012. – 871 с.
41. Бюджетна система України та Євросоюзу : монографія / [С. О. Булгакова, О. І. Барановський, Г. В. Кучер та ін. ; за ред. А. А. Мазаракі]. – К. : Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2009. – 409 с.
42. Бюджетний кодекс України : за станом на 08.07.2010 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
43. Благун І. Г. Бюджетний менеджмент : [навч. посібник] / І. Г. Благун, Р. М. Воронко, М. Л. Бучкович. – Львів : Магнолія-2006, 2009. – 224 с.
44. Бюджетний менеджмент : [навч. посібник] / Л. В. Панкевич, М. А. Зварич, П. Я. Могиляк, Б. І. Хомічак. – К. : Знання, 2006. – 293 с.
45. Бюджетний менеджмент : [навч. посібник : в 2-х чч.] / М. В. Чечетов, Н. Ф. Чечетова, А. Ю. Бережна та ін. – Х. : ВД «ІНЖЕК», 2004. – Ч. 1. – 560 с.
46. Бюджетний менеджмент : [підручник] / В. Федосов, В. Опарін, Л. Сафонова та ін. ; за заг. ред. В. Федосова. – К. : КНЕУ, 2004. – 864 с.
47. Василик О. Д. Державні фінанси України : [підручник] / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. – К. : Центр навч. літ-ри, 2003. – 608 с.
48. Вахненко Т. П. Зовнішні боргові зобов’язання у системі світових фінансово-економічних відносин / Т. П. Вахненко ; Ін-т економіки та прогнозування НАН України. – К. : Фенікс, 2006. – 536 с.
49. Венгер В. В. Фінанси : [навч. посібник] / В. В. Венгер. – К. : Центр навч. літ-ри, 2009. – 432 с.
50. Воронова Л. К. Фінансове право України : [підручник] / Л. К. Воронова. – К. : Прецедент ; Моя книга, 2006. – 448 с.
51. Вышегородцев М. М. Управление бюджетом / М. М. Вышегородцев. – М. : Изд-во «Дело и Сервис», 2002. – 160 с.
52. Геєць В. М. Моделі і методи соціально-економічного прогнозування : [підручник] / В. М. Геєць, Т. С. Клебанова, О. І. Черняк. – Х. : ВД «ІНЖЕК», 2005. – 396 с.
53. Герасимчук З. В. Регіональна політика сталого розвитку: методологія формування, механізми реалізації : [монографія] / З. В. Герасимчук. – Луцьк : Надстр’я, 2001. – 528 с.
54. Глинский В. В. Статистический анализ : [учеб. пособие] / В. В. Глинский, В. Г. Ионин. – [2-е изд., перераб. и доп.]. – М. : Информ.-изд. дом «Филинъ», 1998. – 264 с.
55. Голубков Е. П. Программно-целевой метод планирования / Е. П. Голубков. – М. : Изд-во МИНХиГП, 1979. – 115 с.
56. Данилишин Б. М. Екологічна складова політики сталого розвитку : [монографія] / Б. М. Данилишин. – Донецьк : Юго-Восток, ЛТД, 2008. – 256 с.
57. Деменков Н. П. Нечеткое управление в технических системах / Н. П. Деменков. – М. : МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2005. – 200 с.
58. Державна регіональна політика України: особливості та стратегічні пріоритети : [монографія] / З. С. Варналій, В. Є. Воротін, В. С. Куйбіда, Е. М. Лібанова, Ю. В. Макагон та ін. – К. : НІСД, 2007. – 820 с.
59. Державна стратегія регіонального розвитку на період до 2015 року від 21.07.2006 № 1001 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
60. Державне управління в Україні : [навч. посібник / за заг. ред. В. Б. Авер’янова]. – К. : Вид-во ТОВ «СОМИ», 1999. – С. 35–39.
61. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади : [навч. посібник / за заг. ред. Н. Р. Нижник, В. М. Олуйка]. – Львів : Вид-во Національного університету «Львівська політехніка», 2002. – 352 с.
62. Державні цільові програми та упорядкування програмного процесу в бюджетній сфері / [В. М. Геєць, О. І. Амоша, Т. І. Приходько та ін.] ; за ред. В. М. Гейця. – К. : Наук. думка, 2008. – 384 с.
63. Деякі питання розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів : постанова Кабінету Міністрів України від 08.12.2010 за № 1149 (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно з Постановою КМУ № 1342 від 21.12.2011) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
64. Димченко О. В. Роль програмно-цільових механізмів удосконалення бюджетного процесу в реформуванні житлово-комунального господарства / О. В. Димченко, В. В. Димченко // Економіка та держава. – 2010. – № 6. – С. 40–44.
65. Дмитриченко Л. И. Государственное регулирование экономики: методология и теория : [монография] / Л. И. Дмитриченко. – Донецк : Изд-во «УкрНТЭК», 2001. – 329 с.
66. Доповідь Прем’єр-міністра України М. Азарова на розширеному засіданні Уряду 27 лютого 2013 року // Урядовий портал [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.kmu.gov.ua.
67. Друкер П. Ф. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения / П. Ф. Друкер. – М. : ГРАНД, 2002. – 284 c.
68. Дьяконов В. П. MATLAB. Анализ, идентификация и моделирование систем. Специальный справочник / В. П. Дьяконов, В. В. Груглов. – СПб. : Питер, 2001. – 480 с.
69. Економіка підприємства : [підручник / за заг. ред. Л. Г. Мельника]. – Суми : ВТД «Університетська книга», 2004. – 648 с.
70. Економічна енцеклопедія : у 3 т. / [відп. ред. С. В. Мочерний та ін.]. – К. : Видавничий центр «Академія», 2000. – Т. 1. – 864 с.
71. Економічний енциклопедичний словник : у 2-х т. / [С. В. Мочерний, Я. С. Ларіна, О. А. Устенко, С. І. Юрій] ; за ред. С. В. Мочерного. – Львів : Світ, 2005. – Т. 1. – 616 c.
72. Елисеева И. И. Общая теория статистики : [учебник] / И. И. Елисеева, М. М. Юзбашев. – [4-е изд., перераб. и доп.]. – М. : Финансы и статистика, 2002. – 480 с.
73. Ериашвили Н. Д. Финансовое право : [учеб. для вузов] / Н. Д. Ериашвили. – М. : ЮНИТИ-ДАНА ; Закон и право, 2000. – 606 с.
74. Єгоров П. Організаційно-економічний механізм управління підприємством / П. Єгоров, Ю. Лисенко // Економіка України. – 1997. – № 1. – C. 86–87.
75. Єпіфанов А. О. Бюджет України : [монографія у 2-х кн.] / А. О. Єпіфанов, І. І. Д’яконова, І. В. Сало. – Суми : ДВНЗ «УАБС НБУ», 2010. – Кн. 1: Бюджет – головна ланка фінансів держави. – 2010. – 201 с.
76. Єріна А. М. Статистичне моделювання та прогнозування : [навч. посібник] / А. М. Єріна. – К. : КНЕУ, 2001. – 170 с.
77. Жибер Т. В. Удосконалення процесу бюджетування в Україні / Т. В. Жибер // Фінанси України. – 2009. – № 8. – С. 76–81.
78. Завгородня О. О. Фіскальні ресурси держави та їх роль в активізації інвестиційних процесів / О. О. Завгородня, В. М. Тарасович // Фінанси України. – 2000. – № 3. – С. 19–25.
79. Заде Л. А. Понятие лингвистической переменной и его применение к принятию приближенных решений / Л. А. Заде ; [под ред. Н. Н. Моисеева, С. А. Орловского ; пер. с англ. Н. И. Ринго]. – М. : Финансы и кредит, 1976. – 161 с.
80. Заде Л. А. Размытые множества и их применение в распознавании образов и кластер-анализе / Л. А. Заде. – М. : Мир, 1980. – 328 c.
81. Запатріна І. В. Програмно-цільовий метод бюджетування у контексті стратегічного та середньострокового планування / І. В. Запатріна, Т. Б. Лебеда // Фінанси України. – 2010. – № 10. – С. 18–31.
82. Зелінська М. В. Аналіз формування поняття «механізм» в економічній теорії / М. В. Зелінська // Прометей. – 2010. – № 2.– С. 196–199.
83. Зоди Р. Ю. Бюджетирование результативности : [учебник] / Р. Ю. Зоди. – Верджиния, 1987. – 147 с.
84. Иваненко В. И. Проблема неопределенности в задачах принятия решений / В. И. Иваненко, В. А. Лабковский ; Институт кибернетики им. В. М. Глушкова. – К. : Наук. думка, 1990. – 132 с.
85. Иваниенко В. В. Финансовый анализ : [учеб. пособие] / В. В. Иваниенко. – [2-е изд.]. – Х. : Издательский дом «ИНЖЭК», 2003. – 176 с.
86. Иловайский С. И. Учебник финансового права / С. И. Иловайский. – Одесса, 1904. – 375 с.
87. Карасева М. В. Финансовое право / М. В. Карасева, Ю. А. Крохина. – М. : Изд-во НОРМА, 2001. – 283 с.
88. Кендюхов О. В. Ефективне управління інтелектуальним капіталом : [монографія] / О. В. Кендюхов. – Донецьк : ДонУЕП, 2008. – 359 с.
89. Кетков Ю. Л. MATLAB 7. Программирование, численные методы / Ю. Л. Кетков, А. Ю. Кетков, М. М. Шульц. – СПб. : БХВ-Петербург, 2005. – 742 с.
90. Кириленко О. П. Фінанси (теорія та вітчизняна практика) : [навч. посібник] / О. П. Кириленко. – Тернопіль : Астон, 2002. – 212 с.
91. Клець Л. Є. Бюджетний менеджмент : [навч. посібник] / Л. Є. Клець. – К. : Центр навч. літ-ри, 2007. – 640 с.
92. Клиланд Д. Системный анализ и целевое управление / Д. Клиланд, В. Кинг. – М. : Сов. радио, 1979. – 279 с.
93. Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления : учебник [для вузов по специальности «Менеджмент»] / В. И. Кнорринг. – М. : ИНФРА-М, 2001. – 528 с.
94. Коваль В. В. Організаційно-методичні засади програмно-цільового методу управління бюджетним процесом на сучасному етапі розбудови України [Електронний ресурс] / В. В. Коваль // Вісник Житомирського державного технологічного університету. – 2010. – № 3 (53). – С. 326–328. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_gum/ Vzhdtu_econ/2010_3_1/77.pdf.
95. Ковальчук С. В. Фінанси : [навч. посібник] / С. В. Ковальчук, І. В. Форкун. – Львів : Новий Світ-2000, 2006. – 568 с.
96. Ковалюк О. М. Фінансовий механізм організації економіки України (проблеми теорії і практики) : [монографія] / О. М. Ковалюк. – Львів : Вид. центр Львівського нац-го ун-ту ім. Івана Франка, 2002. – 396 с.
97. Комков Н. И. Модели управления научными исследованиями и разработками / Н. И. Комков. – М. : Наука, 1978. – 199 с.
98. Конституція України від 28.06.96 № 254к/96-ВР, зі змінами та доповненнями // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
99. Королевский В. Ф. Современный биржевой словарь / В. Ф. Королевский. – [3-е изд.]. – М. : Крафт, 2006. – 880 с.
100. Коротич О. Б. Державне управління регіональним розвитком України : [монографія] / О. Б. Коротич. – Х. : Вид-во ХарРІДУ НАДУ «Магістр», 2006. – 220 с.
101. Котов Є. В. Програмно-цільове планування як інструмент забезпечення сталого розвитку промислового регіону / Є. В. Котов // Економіка промисловості. – 2010. – № 1 (49). – С. 40–47.
102. Кравченко В. І. Місцеві фінанси України : [монографія] / В. І. Кравченко. – К. : Знання, 1999. – 487 с.
103. Круглов В. В. Нечеткая логика и искусственные нейронные сети / В. В. Круглов, М. И. Дли, Р. Ю. Голунов. – М. : Физматлит, 2001. – 221 с.
104. Кузьменко Л. М. Управление функционированием и развитием экономики региона / Л. М. Кузьменко ; НАН Украины. Ин-т экономики промышленности. – Донецк, 2004. – 284 с.
105. Кузьмин В. П. Принципы системности в теории и методологии К. Маркса / В. П. Кузьмин. – М. : Политиздат, 1976. – 300 с.
106. Кулишер И. М. Очерки финансовой науки / И. М. Кулишер. – Петроград : Наука и школа, 1919. – Вып. 1. – 252 с.
107. Кульман А. Экономические механизмы / А. Кульман ; [пер. с фр.]. – М. : АО «Изд. групппа «Прогресс, Универс», 1993. – 192 с.
108. Кульчицький М. Вдосконалення бюджетної політики України в умовах застосування програмно-цільового методу адміністрування державних видатків / М. Кульчицький, Д. Ванькович, М. Заплатинський // Формування ринкової економіки в Україні. – 2009. – Вип. 19. – С. 352–357.
109. Кульчицький М. І. Формування та виконання бюджету за програмно-цільовим методом / М. І. Кульчицький, З. В. Перун // Фінанси України. – 2005. – № 2. – С. 78–83.
110. Лавров А. М. Среднесрочное бюджетирование / А. М. Лавров // Финансы. – 2005. – № 6. – С. 62–67.
111. Ларіна Р. Р. Державний механізм забезпечення інформації системи охорони здоров’я : [монографія] / Р. Р. Ларіна, А. В. Владзимирський, О. В. Балуєва. – Донецк : ТОВ «Цифровая типография», 2008. – 252 с.
112. Лебедев В. А. Финансовое право : [учебник] / В. А. Лебедев. – М. : Статут, 2000. – 461 с.
113. Люта О. В. Європейський досвід формування доходів місцевих бюджетів / О. В. Люта, І. М. Боярко, Н. Г. Пігуль // Вісник Хмельницького національного університету. – 2012. – № 5 (192), Т. 2. – С. 138–142. – (Економічні науки).
114. Левицкий С. И. Моделирование координации инвестиционных проектов в Донецкой области / С. И. Левицкий, А. В. Кулемзин // Нове в економічній кібернетиці. Моделювання регіональних економічних систем. – 2010. – № 3. – С. 88–107.
115. Леоненков А. В. Нечеткое моделирование в среде MATLAB и fuzzyTECH / А. В. Леоненков. – СПб. : БХВ-Петербург, 2005. – 736 с.
116. Литвак Б. Г. Экспертные технологии в управлении : [учеб. пособие] / Б. Г. Литвак. – [2-е изд., испр. и доп.]. – М. : Изд-во Дело, 2004. – 399 с.
117. Лямець В. І. Системний аналіз. Вступний курс / В. І. Лямець, А. Д. Тевяшев. – [2-е вид., перероб. та допов.]. – Х. : ХНУРЕ, 2004. – 448 с.
118. Майстер А. На шляху розбудови єдиної системи фінансових органів / А. Майстер // Казна. – 2004. – № 4. – С. 7–8.
119. Максюта А. А. Ключові напрями бюджетної реформи в Україні / А. А. Максюта // Бюджетна реформа в Україні: проблеми та шляхи їх розв’язання : доповіді, виступи міжнар. наук.-прак. конференції. – К. : НДФІ, 2001. – С. 158–162.
120. Мамутов В. К. Экономико-правовые и организационные предпосылки обеспечения конкурентоспособности экономики : [монография] / В. К. Мамутов, Л. А. Савельев, Н. А. Орлов. – Донецк : ИЭПИ НАН Украины ; Юго-Восток ЛТД, 2002. – 150 с.
121. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии : в 3-х т. / К. Маркс. – М. : Политиздат, 1958. – Т. 2. – Кн. 2: Процесс обращения капитала. – 1958. – 648 с.
122. Маршалов А. Основы теории регионального воспроизводства : [курс лекций] / А. С. Маршалов, А. С. Новоселов. – М. : ОАО Изд-во «Экономика», 1998. – 192 с.
123. Маршалова А. С. Методологические проблемы формирования новой системы регионального управления / А. С. Маршалова, А. С. Новосёлов // Регион: экономика и социология. – 2012. – № 1. – С. 40–58.
124. Марюта А. М. Статистические методы и модели в экономике : [монография] / А. М. Марюта, Н. Е. Бойцун. – Днепропетровск : Пороги, 2002. – 384 с.
125. Матеріали департаменту економіки Донецької облдержадміністрації : за оперативними даними.
126. Методика здійснення порівняльного аналізу ефективності бюджетних програм, які виконуються розпорядниками коштів місцевих бюджетів : лист МФУ від 13.02.2013 № 31-05010-14-8/4651 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ibser.org.ua/news/435/?lang=ua.
127. Методика розрахунку рівня економічної безпеки України : наказ Міністерства економіки України від 02.03.2007 № 60 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://me.kmu.gov.ua.
128. Методичні рекомендації щодо визначення результативних показників бюджетної програми : наказ МФУ від 27.10.2009 № 1252 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
129. Мещерякова Л. А. Развитие и функционирование региональной социально-экономической системы : [монография] / Л. А. Мещерякова. – Ставрополь : Ставропольский гос. аграрный ун-т, 2008. – 248 с.
130. Микитюк І. Застосування методів економічного аналізу в управлінні бюджетними коштами / І. Микитюк // Вісник Київського національного торговельно-економічного університету. – 2010. – № 6. – С. 89–99.
131. Місцеві бюджети у забезпеченні соціально-економічного розвитку міста : [монографія] / І. М. Боярко, О. В. Люта, Н. Г. Пігуль та ін. – Суми : ПВКП «Корпункт», 2012. – 92 с.
132. Мітюков І. О. Бюджетна реформа і основні напрями вдосконалення бюджетної політики та політики держави у сфері публічних фінансів / І. О. Мітюков // Бюджетна реформа в Україні: проблеми та шляхи їх розв’язання : доповіді, виступи міжнар. наук.-прак. конференції. – К. : НДФІ, 2001. – С. 35–46.
133. Моделювання економічної безпеки: держава, регіон, підприємство : [монографія] / В. М. Геєць, Н. А. Кизим, Т. С. Клебанова, О. С. Черняк та ін. ; за ред. В. М. Гейця. – Х. : ВД ИД «ИНЖЭК», 2006. – 240 с.
134. Моисеев Н. Н. Человек, середа, общество / Н. Н. Моисеев. – М. : Наука, 1982. – 240 с.
135. Музика-Стефанчук О. А. Деякі питання щодо фінансової та бюджетної безпеки держави / О. А. Музика-Стефанчук // Митна справа. – 2011. – № 4 (76). – С. 82–85.
136. Мухин В. И. Исследование систем управления : учебник [для вузов] / В. И. Мухин. – М. : Изд-во «Экзамен», 2003. – 384 с.
137. Научно-технический прогресс. Программный подход / [под ред. Д. М. Гвишиани]. – М. : Мысль, 1981. – 238 с.
138. Нечеткие модели и нейронные сети в анализе и управлении экономическими объектами : [монография] / Ю. Г. Лысенко, Е. Е. Бизянов, А. Г. Хмелев и др. ; под ред. Ю. Г. Лысенко. – Донецк : Юго-Восток, 2012. – 388 с.
139. Нижник Н. Р. Системний підхід в організації державного управління : [навч. посібник] / Н. Р. Нижник, О. А. Машков. – К. : УАДУ, 1998. – 160 с.
140. Нитти Ф. Основные начала финансовой науки / Ф. Нитти ; [пер. с итал.]. – М. : Изд-во М. и С. Сабашниковых, 1904. – 623 с.
141. Нікітіна Л. О. Правові засади формування місцевих бюджетів : [монографія] / Л. О. Нікітіна. – Ірпінь, 2004. – 220 с.
142. Новиков Д. А. Методология управления / Д. А. Новиков. – М. : Либроком, 2011. – 128 с.
143. Новиков Д. А. Теория управления организационными системами / Д. А. Новиков. – [2-е изд.]. – М. : Физматлит, 2007. – 584 с.
144. Новосёлов А. С. Методологические подходы к разработке системы стратегического планирования социально-экономического развития региона / А. С. Новосёлов, А. С. Маршалова // Субфедеральная экономическая политика: проблемы разработки и реализации в Сибирском федеральном округе / [под ред. А. С. Новосёлова] ; ИЭОПП СО РАН. – Новосибирск, 2012. – Гл. 1.1. – С. 9–19.
145. Огонь Ц. Г. Програмно-цільовий метод та ефективність бюджетних програм / Ц. Г. Огонь // Фінанси України. – 2009. – № 7. – С. 20–29.
146. Одінцова Г. С. Теорія і історія державного управління : [опорний конспект лекцій і методичні вказівки до проведення практичних занять] / Г. С. Одінцова, Н. М. Мельтюхова. – Х. : УАДУ (ХФ), 2001. – 526 с.
147. Озеров И. Х. Основы финансовой науки / И. Х. Озеров. – М. : Типография т-ва И. Д. Сытина, 1914. – Вып. 2-й. Бюджет. Формы взымания. Местные финансы. Государственный кредит. – 1914. – 364 с.
148. Опарін В. М. Сутність та складові бюджетного менеджменту / В. М. Опарін, Л. Д. Сафонова // Фінанси України. – 1998. – № 2. – С. 60–66.
149. Опарін В. М. Фінанси (Загальна теорія) : [навч. посібник] / В. М. Опарін. – [2-ге вид., доп. і перероб.]. – К. : КНЕУ, 2002. – 240 с.
150. Оптнер С. Л. Системный анализ для решения проблем бизнеса и промышленности / С. Л. Оптнер. – М. : Концепт, 2006. – 205 с.
151. Организация и управление НТП в регионе в условиях глобализации экономики : [монография] / В. И. Богачев, В. Г. Пеннер, О. В. Бундуков, К. В. Кравченко. – Луганськ – Ровеньки : Наука, 2009. – 260 с.
152. Основні підходи щодо запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів : наказ Міністерства фінансів України від 22.09.2008 № 1172 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
153. Основы социального управления : [учеб. пособие] / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, В. И. Патрушев и др. ; под ред. В. Н. Иванова. – М. : Высшая шк., 2001. – 271 с.
154. Официальный веб-сайт корпорации INFORM GmbH [Електронний ресурс]. – Режим доступу : Products/fuzzyTECH Editions/Editions Overview: http://www.fuzzytech.com.
155. Офіційний сайт Головного управління статистики у Донецькій області [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.donetskstat.gov.ua.
156. Офіційний сайт Державного комітету статистики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua.
157. Офіційний сайт Донецької обласної ради [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http:// www.sovet.donbass.com.
158. Офіційний сайт Інституту бюджету та соціально-економічних досліджень [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ibser.org.ua/news/435/?lang=ua.
159. Офіційний сайт Міністерства фінансів України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.minfin.gov.ua.
160. Офіційний сайт Міністерства економіки України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.me.gov.ua.
161. Офіційний сайт Рахункової палати України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ac-rada.gov.ua.
162. Павлюк К. В. Проблеми розвитку програмно-цільового методу у бюджетному процесі / К. В. Павлюк // Наукові праці НДФІ : науковий збірник. – 2005. – Вип. 4 (33). – С. 42–54.
163. Павлюк К. В. Фінансові ресурси держави : [монографія] / К. В. Павлюк. – К. : НІОС, 1997. – 176 с.
164. Партер У. Современные основания общей теории систем / У. Партер. – М. : Наука, 1971. – 555 с.
165. Пасічник Ю. В. Бюджетна система України [Електронний ресурс] : навч. посібник / Ю. В. Пасічник. – Режим доступу : http://pidruchniki.ws/00000000/ finansi/byudzhetna_sistema_ukrayini_-_pasichnik_yuv.
166. Планування місцевих бюджетів на основі програмно-цільового методу : [навч. посібник / за заг. ред. І. Ф. Щербини] ; ІБСЕД, USAID. – К., 2011. – 108 с. – (Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи»).
167. Податковий кодекс України від 23.12.2010 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
168. Правила складання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів, квартального та річного звітів про їх виконання, здійснення моніторингу та аналізу виконання бюджетних програм, оцінки ефективності бюджетних програм : наказ Міністерства фінансів України від 09.07.2010 № 679 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
169. Примірний перелік результативних показників бюджетних програм для місцевих бюджетів за видатками, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів : наказ МФУ від 27.07.2011 № 945 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
170. Про бюджетну класифікацію : наказ Міністерства фінансів України від 14.01.2011 № 11 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
171. Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України : закон України від 23.03.2000 № 1602-ІІІ [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
172. Про державні цільові програми : закон України від 18.03.2004 № 1621-IV [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
173. Про запровадження результативних показників, що характеризують виконання бюджетних програм : наказ Міністерства фінансів від 08.08.2002 № 621 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
174. Про затвердження Державної програма активізації розвитку економіки на 2013-2014 роки : постанова КМУ від 27.02.2013 № 187 // Урядовий портал [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.kmu.gov.ua.
175. Про затвердження Інструкції про статус відповідальних виконавців бюджетних програм та особливості їх участі у бюджетному процесі : наказ Міністерства фінансів України від 14.12.2001 № 574 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
176. Про затвердження Методичних рекомендацій щодо здійснення оцінки ефективності бюджетних програм : наказ МФУ від 17.05.2011 № 608 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
177. Про затвердження Основних підходів до запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів : наказ Міністерства фінансів України від 02.08.2010 № 805 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
178. Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ : постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
179. Про затвердження Структури коду програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів і Кодифікатора нумерації типових переліків бюджетних програм місцевих бюджетів : наказ Міністерства фінансів України від 14.02.2011 № 97 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
180. Про затвердження Типової відомчої класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів : наказ Міністерства фінансів України від 14.02.2011 № 96 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
181. Про Концепцію державної регіональної політики : указ Президента України від 25.05.2001 № 341/2001 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
182. Про основні напрями бюджетної політики на 2013 рік : постанова Верховної Ради України від 22.05.2012 № 4824-VІ [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4824-17.
183. Про паспорти бюджетних програм : наказ Міністерства фінансів від 29.12.2002 № 1098 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
184. Про результативні показники бюджетної програми : наказ Міністерства фінансів України від 10.12.2010 № 1536 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
185. Про стимулювання розвитку регіонів : закон України від 08.09.2005 № 2850-ІV // Відомості Верховної Ради. – 2005. – № 51. – Ст. 548.
186. Про схвалення Концепції застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі : розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.09.2002 № 538-р [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
187. Про схвалення Концепції реформування місцевих бюджетів : розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.05.07 № 308-р (зі змінами від 21.07.2010 № 1467-р) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua.
1